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中国发展报告2020:中国人口老龄化的发展趋势和政策

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中国发展研究基金会调研组赴日本就居家医疗与养老服务开展专题调研

为了学习日本在居家医疗以及养老服务领域的先进经验,6月11—16日,中国发展研究基金会副秘书长肖庆文率调研组赴日本东京市以及长野县松本市进行调研。


此次调研组专家既有来自科研机构和高校关于老年健康相关的研究员,也有来自三甲医院和社区卫生服务的一线医生,调研组从不同方面就居家医疗与养老服务展开调研。


6月11日下午,调研组拜访了日本厚生劳动省,并同老健局振兴课长入山爱郎以及医政局地区医疗计划科医师堤翼主要围绕日本居家医疗的现状、介护保险制度的发展与护理服务的提供以及地区综合护理体系的构建进行了座谈交流。


图1:调研组一行与日本厚生劳动省老健局座谈交流


 

2:调研组一行与日本厚生劳动省老健局振兴课长合影


612日上午,调研组一行分成两组对东京都居家医疗及养老服务现状进行调研。一组拜访东京都福祉保健局,并就东京都的养老体系、居家医疗的实践与未来进行了座谈交流。另一组跟随居家医疗机构“悠翔会”的医生和护士实地入户9户日本家庭主要就居家医疗的上门服务流程、主要内容等方面进行了调研交流。


图3:调研组一行与东京都福祉保健局相关代表合影


6月12日下午,居家医疗机构“悠翔会”负责人佐佐木淳与“Megumi 居家医疗诊所”的负责人小泽竹俊主要围绕日本老龄化社会的现状、居家医疗服务的需求、主要服务内容、居家医疗服务与护理服务的有效衔接以及临终关怀等方面进行了详细介绍,并与调研组成员进行了讨论交流。


 

4:调研组一行与“悠翔会”负责人座谈交流


5:调研组一行与“悠翔会”负责人佐佐木淳以及“Megumi 居家医疗诊所”负责人小泽竹俊合影


6月13日,调研组一行与日本国内规模较大的养老服务公司—日医集团进行座谈交流并赴其经营的带有护理服务的养老院进行了参观考察。日医集团成立于1973年8月,主要提供居家和养老院养老服务、健康护理服务,并针对客户的身体状态开展针对个人的“综合护理服务”。


 

图6:调研组一行考察日医集团养老设施


 
 

图7:调研组一行与日医集团代表及“员工”拉布拉多犬合影


6月14日上午,调研组一行赴长野县松本市与松本市政府高龄福祉科负责人进行了座谈交流。长野县为日本最长寿的地区,从三十年前开始推行以减盐为主的健康饮食计划,从而实现改善老年人健康生活的目标,延长了老年人的健康寿命。松本市目前实行的“地区综合护理计划”积极推动居民自治,以提供老年人的地区整合照料为目标,在日本国内被誉为“松本护理模式”。



图8:调研组一行与松本市政府高龄福祉科代表合影



 6月14日下午,调研组赴松本市相泽医院进行了考察交流,相泽医院为老年患者提供了从急性期住院到逐步恢复重新返回家中生活所需要的不同阶段的医疗和护理以及相互配合的整体式服务,提高了医疗和护理服务的效率。


 
图9:调研组一行赴相泽医院调研交流



图10:调研组一行与相泽医院代表合影


6月15日,调研组与原厚生劳动省老健局长,现为国际医疗福祉大学大学院教授的中村秀一先生围绕着日本护理保险制度的发展历史、现状等问题进行了座谈交流。


 
11:调研组一行与原厚生劳动省老健局长中村秀一座谈交流 


此外,调查期间,调研组一行与日本养老领域专家越泽明教授以及从事护理服务一线的NPO法人川内润先生、田原先生就城镇化进程中的养老设施建设及家庭护理、预防护理虐待等相关问题进行了晚餐交流讨论。


此次赴日调研,调研组不仅与日本居家医疗、养老服务相关政府机构进行座谈和考察,而且还与居家医疗与养老企业和民间组织代表进行了交流学习,从不同层面学习了日本在解决老龄化问题中的对策、现状及问题,也为我国未来如何解决老龄化问题提供了重要的经验和参考。

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